□记者 郁若辰
日前，长兴岛横沙渔港码头附近，市农业农村委执法总队取缔罚没的长江渔具网具铺满一地。一边，六大队的执法人员们手持剪刀等工具对本市去年取缔的部分违规网具进行拆解、分拣、打包和编号统计。另一边，一辆吊车正将打包后的一捆捆渔具运至卡车。
“发现一顶，取缔一顶，全部销毁，不留隐患”
多年以来，在市委市政府的领导下，市农业农村委高度重视长江禁捕退捕工作。去年，市、区两级农业综合行政执法机构，联合公安、海事、水务等部门在集中整治行动中共清理、取缔、罚没了13000余顶网具。此前，市农业农村委执法总队已组织各区执法大队进行过多次渔具集中销毁活动，“基本上已经清理完了，这次集中销毁的网具占比不足五分之一。”
据了解，本次集中销毁的网具主要以丝网和张网为主。“丝网和张网主要用来捕捞刀鲚、凤鲚、鳗苗等鱼类。”执法总队六大队相关同志介绍，“长江禁渔是一项历史性工程，对于长江捕捞渔具网具，我们的态度是零容忍，这些渔具网具基本都是在长江水域以及相关港口、码头等地进行执法检查时查扣，现场集中销毁方式主要以刀割为主。刀割之后，网具也就没办法使用了。”
“每一捆网具打包后，我们都会张贴好编号，后续我们也将对销毁情况进一步跟踪，确保渔民没有机会进行二次利用。”据现场统计，本次共销毁渔具网具2303顶，刺网9603米，浮子566只。执法人员表示，“在销毁过程中，坚决不能造成二次污染。”随后，这些渔具网具将被集中运输至专业机构进行环保处理，彻底转化为可回收的颗粒。
地毯式排摸，从源头清零
2020年，市农业农村委执法总队、沿江沿海相关区农业农村委执法大队，在坚持不间断水上巡航基础上，加大突击检查、夜间巡航的力度，联合公安、海事、水务等部门开展12次集中整治行动，累计出动执法船艇1942艘次。
“自去年长江重点水域退捕禁捕工作开展以来，坚决以零容忍态度重拳打击长江上海段水域非法捕捞犯罪。”2021年，执法力度更是持续加强。日前，崇明区执法人员在长兴岛沿江港口等区域开展专项整治工作时，发现了6艘躲藏于码头、滩涂内的“三无”船舶，随即对这些船只进行扣押。
据了解，崇明区此次执法行动主要是针对长兴岛周边港口码头、滩涂等区域“三无”船舶回潮反弹的态势进行整治，以马家港、潘石港、创建港、九龙港为重点整治区域。“我们在巡查时发现了这6艘船，船主都不在船上，不排除有非法捕捞的嫌疑，当时就扣下了。”执法人员透露，后经证实，6艘渔船为“三无”船舶，随后将其用挖掘机等工具拖上岸，并集中运送至专门的拆解点。“对它们进行集中拆解，也是为了排除这些船只再次转变为渔船，从事非法捕捞的可能性。”自去年12月起，崇明区农业农村委执法大队重新对区内的32个重点港口进行梳理和排摸，在滩涂水域进行地毯式巡查，包括废弃渔具的清理、集中销毁等。区执法大队相关负责人员表示，“十年禁渔期，是个漫长的过程，必须从源头抓起，消除隐患。”
近一阶段，市农业农村委执法总队在沿海沿江的港汊、闸口、滩涂、芦苇荡等区域，针对“三无”船舶、外来渔船和沿岸的渔具、网具等，开展了多轮次、全覆盖的大排查。“这是加强执法机制建设，切实转变工作方法，聚焦重点、抓住源头、精确执法，不打疲劳战，坚持持久战的重要举措。”执法总队负责人介绍，“2020年执法总队成立了长江禁捕执法工作专班，2021年将把这项工作列为全年重点工作之首，已经从执法、督导、保障、宣传、资源养护等五大方面明确了任务清单，我们没有退路，没有借口，再苦再累也要打赢这场硬仗。”
船不停，人不停
去年3月以来，“不间断”成为了水上执法的关键词。“今天去长江。”也变成了执法总队执法人员的一句“口头禅”。
“船不停，人不停，确保禁捕执法不留盲区、不留死角、不留空档。”春节期间，市农业农村委执法总队将继续保持高压态势，调集渔业执法力量，在长江上海段水域每日坚持开展水上执法巡查。各个区结合自身特点，开展有针对性的特色执法监管模式，崇明与江苏启东、海门、太仓等渔政建立联合执法机制，注重交界水域共管共治。浦东利用智能监控手段开展参数设置，排查非法捕捞可疑船只，掌握活动轨迹、作业范围，为后续案件侦破提供了重要支撑。宝山将该项工作纳入网格化监管重点，在沿江街镇建立工作小组，统筹协调属地禁捕专项行动的开展。奉贤与浙江嵊泗渔政部门加强合作，做好辖区内大批嵊泗籍渔船异地监管。金山与浙江平湖渔政部门加强共同执法，强化交界水域执法监管。
据悉，在下一步的工作中，市农业农村委执法总队将全面落实本市“清船”“净岸”“打非”三大行动，会同相关部门建立高频次、常态化的执法整治机制，组织开展“使命2021”行动，继续保持铁腕整治的持续高压，全力确保“四清四无”成果。“长江上海段水域的保护力度加大了，不代表其他地方可以随便捕。”同时，执法总队将进一步加大全市渔业水域执法力度，加强江海河湖统筹监管，建立健全执法机制，实现快速核查、快速反应、精准打击，最大限度地压缩涉渔违法犯罪空间，坚决打赢“十年禁渔”这场硬仗。
