龙泉驿区位于成都平原东缘、龙泉山西侧,幅员面积557平方公里,常住人口134.6万,是成都国家级经开区所在地,是第31届世界大运会主要承办地,是闻名遐迩的“中国水蜜桃之乡”。近年来,龙泉驿区抢抓成都“东进”“大运”等重大机遇,深化城乡融合实践区建设,全面提升城乡环境品质,实现乡村长治久美,荣膺国家文明城市、国家卫生城市、2022中国最具幸福感城区。
2018年以来全区累计投入财政资金约3亿元开展农村人居环境整治,实现无害化卫生厕所普及率96.3%;村生活垃圾有效治理覆盖率100%;村污水有效治理率98%。
一、科学谋划部署高位统筹推进
(一)坚持城乡治理“一盘棋”
建立“区级统筹、部门协同、街镇负责、村组落实”四级联动机制,城乡环境治理“全域统筹、重点提升,分区管理、分类施策”一体化推进。
(二)突出重点狠抓“两大攻坚”
整治农房违建,消除“蓝顶”等违建738万平米,引导农民实施坡屋顶改造181万平米。
整治田间乱象,清除农业生产废弃物等各类田间垃圾20万余亩、5100余吨,整治看护房3000余座。
洛带镇农房改造前后
(三)持续深化农村“三大革命”
以“清单制+责任制”抓实农村改厕“回头看”和后续管护,农村水环境治理纳入河长制管理,“户集、村收、镇运、集中处置”农垃收运体系健全完善。
二、深化场景引颈做优乡村环境
发挥龙泉山城市森林公园、中央绿芯、环城生态带“H”型生态空间优势,全力营造乡村新兴消费场景,提升村容村貌颜值内涵。
(一)加快建设“都市田园、乡村公园”示范项目
在32平方公里中央绿芯锦绣天府项目区全域实施土地整理,建设170余万平米别墅式农村新型社区,可节余农村集建用地2600余亩,撬动社会投资200亿元。
一期46万平米农村新型社区以及华侨城欢乐田园、绽FUN里商业街等示范项目已建成呈现。
中央绿芯锦绣天府整治前后
(二)高质量“理山”打造城市森林公园国际会客厅
实施龙泉山植被恢复幼林抚育管护4.8万亩、国家储备林项目0.77万亩、国土绿化示范项目2.36万亩,全区森林覆盖率达42.5%。
加快水蜜桃产业转型升级,建成“梦里桃乡”成都市五星级产业园区,龙泉驿水蜜桃入选农业农村部2022年农业品牌精品培育计划。
(三)融合林盘、民宿、绿道构建乡村生态景观走廊
依托龙泉山森林景观、旅游环线、步道和民宿等资源,推动农商文旅体深度融合发展,招引落地凤栖东山等重大项目,新建精品林盘7个,发展新业态民宿25家。
同安街道红旗村王家湾桃溪谷林盘整治前后
三、创新制度机制,推动联动管维
坚持政府引导、群众主体、市场参与,探索建立“院落管家”“积分+”等村庄清洁长效运维机制,实现群策群力、共治共享。
(一)探索“院落管家”强化基层联动
坚持“自治、法治、德治”有机融合,探索“镇、村、组、院落”四级联动治理长效机制,实现基层治理体系向农村院落有效延伸。
(二)深化“积分+”制度引导群众参与
建立积分换物质、积分换服务等可循环能持续的积分兑换机制,调动村民参与农村环境治理的积极性,激发村民参与美化清洁乡村热情。
(三)搭建“网络+”平台赋能智慧管理
依托“厕改通”信息化系统,建立政府、市场、农户三方参与的农村人居环境治理综合管理平台,全面提升乡村环境整治科学化、规范化和信息化水平。