名山区红星镇骑龙村积极探索“三大合作机制”,形成村集体经济发展“骑龙”模式,实现村集体经济跨越式发展。2021年,该村集体经济收入达70万元,较2017年增长17倍,入选2022年全省新型农村集体经济发展十大优秀案例。
(一)“村-民”合作盘活资源资产。结合农村宅基地制度改革,采取农户自愿有偿腾退的方式,村集体统一收储21户、60亩闲置宅基地,依托该村“万亩观光茶园”景观,“以地招商、以产引人”,引进11家外部业主,投资发展民宿产业。目前,已打造“小茶园”“栀子园”等11家特色精品民宿,村集体经济组织获得土地溢价总收益达120万元。
(二)“村-宿”合作拓展服务增收。以“集体经济+合作社+农户”模式,建设标准化、信息化示范茶园;村“两委”牵头,将村内分散劳动力、农产品整合起来,为民宿提供公共区域保洁、土地和工程协调、物业管理、食材供给等服务,以满足经营主体要素需求、游客消费需求。2021年获得服务费3.5万元,预计今年可增收10万元。
(三)“村-企”合作发展乡村旅游。村集体整合村内宅基地、闲置农房、山坪塘、基础设施等,采取资源入股方式,与四川迈高旅游资源开发有限公司合作成立雅安奇茗旅游资源管理有限公司,全面负责全村旅游规划设计、客商招引及业态管理。村集体每年按经营收益的49%获得分红。村集体经济组织通过公司股份,充分参与公司重大决策、运营监管,有效避免资源一次性流转造成的利益固化。
为保障村集体经济组织成员共享村集体经济发展红利,该村明确村集体经济当年可分配收益用于成员收益分配的比例不低于70%;并提取15%作为公积金、5%作为公益金。目前,累计已投入30万元,用于村内基础设施建设与维护、垃圾分类处理及人居环境整治等公共福利改善,有力增强了农户对集体经济发展的认同感。