高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地,藏粮于技”战略的重要部署,是推动我国农业发展及实施乡村振兴战略的重要举措,是保障粮食安全及提高粮食生产能力的重要基础。自承担高标准农田建设项目以来,巨野县农业农村局多措并举,助力高标准农田建设及管护。
建管结合,提高管护效力。高标准农田建设项目面积较大,受天气、地质、水质、人为等诸多因素影响,设施使用年限受限,损毁腐蚀频次高。为确保高标准农田既能建设好,又能管护好,长久发挥作用,根据《农业农村部高标准农田建设质量管理办法(试行)》(农建发﹝2021﹞1号)、《山东省农田建设管理办法》(鲁农法字﹝2019﹞17号)、《菏泽市高标准农田建设质量管理实施细则》(菏农建字﹝2021﹞14号)等文件要求,巨野县2022年高标准农田建设均实行“建管一体化”模式,建设期+1年质保期+5年管护期,期满后再签补充协议,由建设单位、承建单位和资产所有方公共约定管护费用,切实保障高标准农田设施发挥长久效益。
塑造高标示范区,促进农业现代化。根据现代农业发展需求,逐步打造4处高标准农田示范区,植入物联网、农田地理信息系统、远程智能监测系统、大数据、节水灌溉等先进技术4套,配备土壤检测、墒情监测、病虫害预警及防治等设备72套。同时整合涉农项目,已在项目区内实施土壤改良修复、现代示范园建设、一喷三防及病虫害统防统治、农膜污染治理、秸秆综合利用、栽培技术推广、良种展示及繁育等内容300余次,推动高标准农田向高质量发展。
健全管护制度,落实管护资金。探索高标准农田农业保险制度、建管一体化制度、企业管理制度等,重点打造1处农业保险试点。同时设立“管护员制度+井长制”,规划设计时由项目区所在村指定人员专门管护高标准农田设施,目前已落实管护员及井长119人次,由管护员或井长定期开展巡查工作,做到平时每月不少于2次,雨季每周不少于1次的巡查工作,并及时填写巡查记录,建立质量问题整改逐项销号制度,做到发现即整改。同时利用财政奖励资金、补助资金及其他涉农资金设立专用高标准农田建后管护资金(目前已设立165万元管护资金),制定了管护资金使用办法,管护资金只能用于建设工程的管护,任何单位、个人不能挪用、占用。
加强培训宣传,提高管护意识。切实搞好建后管护工作,一方面在项目区加大了宣传力度,充分利用广播、电视、标语、墙报专栏形式大力宣传工程管护的重大意义,目前已在项目区共发放指导手册及明白纸3000余份,横挂标语及宣传条幅100余次。二充分利用农广校农民培训班、科教站培训班等平台,组织科室技术骨干进行20余次授课,切实提高群众管护意识及使用技能。(巨野县农业农村局)