时下,走进中小镇中小村,一幅“家家是花园,处处是美景”的画卷铺展开来,沥青路环村而建,沿路是一排排整齐的房屋,房前屋后种着花草树木,村民个个从心底里溢出笑容,不管走到哪,都能感受到和谐、安宁、幸福的气息。
近年来,中小村党委结合本村实际,不断加强基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极探索实行党建引领基层治理“三制五法七公约”机制,以“三制”管班子、用“五法”管党员、靠“七公约”管秩序,呈现出眼前“人更善、心更近、家更美”的幸福景象,也走出了一条“群防群治、联防联治、共建共治共享”的基层治理新路。组织力是基层党组织的核心能力,村党组织的组织力从哪里来,首先是要“正人先正己”,从班子自身的严格自律中来。对此,中小村党委围绕“管人、管事、管钱”,主动向村民约法“三制”,确保自身坚强有力。在中小村里,每名村干部都是“全科干部”,每天早8点“两委”碰头会后,村便民服务大厅固定由一名干部值守,为群众提供全程代办服务,其余全部深入街巷农家、田间地头,处理具体事务。村干部的联系方式都印在服务卡上,发到村民手中,有需要随时都能找到人。村事民议,杜绝“一张嘴”定事,凡涉及村子发展和村民切身利益的重大事项,都要通过“四议一审两公开”进行民主决策和全程公开,让干部干得清白、群众看得明白。村财民管,杜绝“一支笔”报账,把全村最能“挑刺儿”、最有原则的党员村民,选进村务监督委员会和村民理财小组。村里每花一分钱,都要经过审核会签,并通过中小村网站和微信公众号,把集体每一笔收入支出同步晒在网上,村民随时随地可以“看家底、审明细、问情况”。为充分发挥党员先锋模范作用,中小村党委摸索建立了以“功能分区、入网定格、定向培训、积分管理、星级评定”为内容的党员教育管理“五法”,打造乡村振兴“铁军”。根据党员生活、就业特点,中小村组建楼宇小区、棚菜生产等4个功能型党支部,将党支部建在生活圈、就业圈,党小组建在单元楼、产业链,让党员作用发挥到生产生活方方面面。全村还划分两级16个网格,所有党员入网定格担任网格员、认领先锋岗,在抓紧抓实政治理论学习的基础上,安排有针对性的教育培训。同时,中小村把党员参加学习、参与活动、日常表现等情况量化赋分,建立积分台账,年末根据综合得分组织民主评议、精准确定档次,让每名党员知道差距在哪,能够自觉整改,对评定为“星级党员”的,由村党委进行表扬奖励,号召全村党员对标学习。农村是熟人社会,村规民约是村级组织深化村民自治、协调社会关系、加强基层治理的重要工具。中小村党委还注重加强对群众的教育引导,探索把群众普遍认可的一些公序良俗以党委主导、村民大会公决的方式固定下来,逐步形成了包括文明公约、安防公约、操办公约、互助公约、殡葬公约、卫生公约、绿化公约在内,体现中小村特色的“七公约”,让村民在潜移默化的熏陶中增强行为自觉,实现乡村和谐、健康发展。这一项项小“公约”发挥了大能量,已逐渐成为村民自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的重要规矩,也成为中小村加快实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴目标的重要保障。如今,中小村从人居环境到乡风民风、从生态环境到文化生活都悄然发生着变化,“七公约”把好的理念、作风、习惯转化为村民自身的需求,使之真正内化于心、外化于行,变成大家自发的行为和自觉的行动。“三制五法七公约”的持续深入推进,让中心村在基层党组织引领下,逐渐形成了乡村自治、法治、德治的乡村治理大格局。基层党建和乡村治理同频共振、互促双赢,百姓的腰包鼓了、生活甜了,也让中小村成为一个愈加干净、愈加和谐、愈加美丽的新乡村。
▌市融媒体中心记者综合报道