农村宅基地和住房是农民的基本生活资料和重要财产,也是农村发展的重要资源,5月24日至26日,由局党组成员、副局长周良艳带队工作组一行赴雅江县开展农村宅基地审批、农村新增乱占耕地建房专项工作督查。工作组通过召开座谈会、实地查看、查阅资料等形式对雅江县农村宅基地管理、农村乱占耕地建房等工作开展督促指导,细化工作责任,确保各项工作有序推进。
督导组组长要求:一是要建立健全宅基地管理机制。县级政府要加强组织领导,统筹组织协调相关部门、乡镇政府、村级组织依法履行职责,乡镇政府要充实力量,健全机构,切实承担起宅基地审批和管理职责,村级组织要健全宅基地申请审核有关制度,确保宅基地分配使用公开、公平、公正。二是要规范农村宅基地审批管理。按照“村民申请、村级初核、乡镇审批、部门监管”的审批流程,建立健全内部联动联审机制,全面落实“三到场”制度。三是要保障农村村民合法建房用地需求。以县域为单位,每年提出用地需求,增强计划的合理性,对农村村民住宅建设用地实行年度计划指标单列安排,由县级专项管理,防止截留、挤占和挪用。当年保障不足的,下一年度优先保障,强化计划的保障性。合理用地、实报实销,防止宅基地批而不建、闲置浪费,突出计划的实效性。要加强乡村规划编制,预留农村村民建住房的空间,要统一落实耕地占补平衡,但不得收取耕地开垦费。在保障村民住宅建设合理用地需求时,还要注重引导村民优先利用村内空闲地建设住宅,尽量不占或少占耕地。同时要注意分户的合理性。四是要坚决遏制新增乱占耕地建房行为。持续保持高压态势,强化底线思维,增强危机意识,按照党中央、国务院、省、州委决策部署,压实县、乡、村责任,建立村级协管员制度,严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求,对新增乱占耕地建房行为发现一起、处置一起、曝光一起,坚决做到“零容忍”。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,采取长牙齿的硬措施,运用好“人防、技防”的方式,落实最严格的耕地保护制度。五是要强化网格员制度。建立县级领导包片、乡级领导干部包村、村级干部、党员包户的十户联保机制。六是要创新方式开展宣传。加大对土地、规划管理、农房建设等法律法规和政策的宣传教育活动,通过宣传栏、广播喇叭、电子显示屏、微信公众号等多种宣传方式,公布办理流程和要件,提高农房建设管理工作的透明度,提高干部群众依法用地、节约集约用地和保护耕地意识和自觉性。