1月25日,长沙市瑞鹏宠物医院有限公司湘潭万达广场分院授权相关责任人来到“市民之家”市农业农村局窗口,申请办理动物诊疗许可证。驻局首席代表和窗口工作人员根据申请人提交的承诺书,当场审核申报材料,当场发放了动物诊疗许可证,申请人当场竖起了大拇指,发表感慨:“市民之家”办事效率高,服务态度好!湘潭市涉企经营许可告知承诺制于2022年1月12日起启动试运行,这是自运行以来我局办理的首件告知承诺制事项,得到了办事群众的高度认可。这也是优化审批服务承诺7个工作日发证的再一次提速优化。
2021年6月,《湖南省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》下发,9月,《湘潭市行政审批制度改革领导小组办公室关于落实涉企经营许可事项告知承诺制相关工作的通知》下发,目的是激发市场主体活力,方便企业和群众办事。
如何实行告知承诺呢?是政府有关主管部门要依法准确完整列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可具体条件,明确监管规则和违反承诺的后果,一次性告知企业,并提供告知承诺书示范文本。对企业自愿作出承诺并按照要求提交材料的,要当场作出审批决定。对企业承诺已具备经营许可条件的,企业领证后即可开展经营。对企业尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的,企业达到经营许可条件并按要求提交材料后,方可开展经营。有关主管部门应将通过告知承诺领证的企业与通过一般审批程序领证的企业平等对待,根据风险状况加强事中事后监管。要将企业承诺内容通过国家企业信用信息公示系统(湖南)等渠道向社会公开,方便社会监督。
为落实推进涉企经营许可告知承诺制落地生效,市农业农村局明确了涉企经营许可事项实施范围,公布了动物诊疗许可证核发、种畜禽生产经营许可等9个目录清单,占全市34个目录清单的三分之一左右,市农业农村局以“一事一标准”规范告知书、申请人承诺书、办事指南“三文书”样本,在政府门户网站“一件事一次办”栏目发布公示,同步推进宣传、培训、会议活动,强化高效审批、强化核查与监管,特别是加强信用的监管力度,切实提升市场主体办事创业便利度,持续优化营商环境。
