近年来，新冠肺炎疫情、复杂多变的国际形势、频发的极端天气正在改变国际粮食供求格局。在外部充满不确定性的时候，12月召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议，都一再强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。
在广东，我们没有一马平川的粮食种植优势，但多年来埋头钻研的山地机械，正慢慢补齐短板弱项；我们的粮食种植面积不是全国最大，但我省水稻优质率全国领先。2022年，广东如何端好端稳“饭碗”？广东省委农办主任、省农业农村厅厅长顾幸伟接受羊城晚报记者采访时表示：要让种粮农民有钱挣，让消费者有口福。
广东经验：撂荒耕地复耕复种助增产
羊城晚报：中央经济工作会议强调，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，把粮食生产作为首要任务来抓。在这件事上，一直以来广东全省各地高度重视粮食生产，层层压实粮食生产责任，今年广东省粮食生产再获丰收。全省粮食总产量1279.9万吨，达近9年最高水平，实现面积、单产、总产三增长。作为全国最大的粮食主销区，广东其实耕地资源相对较少，2021年是如何实现粮食产量丰收增产的？对广东以后的粮食生产有何借鉴意义？
顾幸伟：近两年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国际形势，粮食安全这根弦绷得越来越紧。
土地是粮食生产的基础，但近年来，受农业比较效益偏低、耕种条件偏差、农民大多外出务工等因素影响，广东一些地方出现了不同程度的耕地撂荒现象，给粮食安全和重要农产品有效供给带来一定影响。因此，推进撂荒耕地复耕复种刻不容缓，成为当务之急。
特别是去年国家要求广东省新增早稻种植面积50万亩；今年国家要求广东省以2020年的粮食播种面积为基数，只增不减。在这样的背景下，撂荒耕地是一片蓝海，是新空间，是潜力股，是“沉睡的资源”，推进撂荒地复耕对于保证全省粮食安全意义非同一般。
近年来，广东各地把撂荒耕地复耕复种作为保证粮食安全的重要措施，全省撂荒耕地复耕复种工作取得明显成效。如河源市党政高位行政推动，出台各县镇村复耕的村规民约，实行镇、村代耕代种的兜底措施；韶关市新丰县发挥本地农民和种植大户知农情、擅长耕作优势，将撂荒耕地复耕复种任务灵活转变成农业产业发展“潜力股”， 探索自行复耕模式、村委托管模式、大户承包模式、“党建+攻坚”模式；陆丰市探索将撂荒地变成“股票田”，将复耕撂荒地搬上“擂台赛”等。
我们的工作力度非常大，其中一条思路就是通过推进撂荒耕地的复耕复种来稳定粮食面积，从而实现粮食产量的增量。在这些措施的带动下，今年广东省的推进撂荒耕地复耕复种也取得了显著成效。据各地上报统计，截至今年11月，全省共复耕复种撂荒耕地85.89万亩。国家也高度认可广东这项工作，今年10月我们还专门在河源开了现场会，把成功经验推广开去。
羊城晚报：除了推动撂荒耕地的复耕复种，广东明年抓粮食生产还有什么部署？
顾幸伟：中央经济工作会议还强调了一个问题：保障种粮农民合理收益。
目前，我国种粮农民的收益的确相对较低。如何提高种粮农民的收益，保证种粮农民的生产积极性，我们一直在研究。目前广东的做法就是加大助农投入，通过补贴，调动农民种粮积极性。
我们这样做，核心要义是：让种粮农民有钱挣。思路是：政策保本、经营增效。在保本的基础上，通过社会化的服务、合理的市场价格、规模化的经营等手段，实现经营增效，让种粮农民有钱挣，这样粮食生产才能稳得住。
打响广东丝苗米优质品牌，让市民有口福
羊城晚报：在刚刚结束的中央农村工作会议上，习近平总书记再次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。这在中央经济工作会议上也做了强调。落到广东实际，“广东粮、珠江水”曾以澎湃之势涌向大江南北，说的是广东当时领先的食品产业。当前，真正的“广东粮”有何新的历史使命？
顾幸伟：新时期，广东的粮食生产要担起两个使命。一是保障国家粮食安全，二是打造富民兴村特色产业。
广东是全国最大的粮食主销区，中央明确要求，主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率。况且广东的粮食种植面积也不小，是全国主要的双季稻产区之一，早稻种植面积全国第三位。
目前，广东的粮食作物占全省全年农作物种植面积的一半以上，其中水稻是全省种植面积最大的作物。今年广东积极推动“粤强种芯”工程，着力解决种业“卡脖子”难题。在水稻矮化育种、优质稻育种、杂交稻育种和超级稻育种研究等方面，广东始终走在全国前列。国家水稻数据中心数据显示，在全国推广面积最大的6个籼型常规稻中，4个由广东育成，另2个含有广东品种血缘，或是“广东造”，或有“广东芯”。
羊城晚报：广东的丝苗米能否成为“广东粮”的代表？
顾幸伟：丝苗米是岭南优质稻米的代名词，米粒纤细苗条、晶莹剔透，淀粉和蛋白质等搭配很好，蒸煮后饭色油光亮丽、饭粒软滑、口感清香。
我们经常说“北有五常、南有丝苗”，它们是风格不同的两种大米。五常大米支链淀粉含量高，所以米饭较软粘。广东人更爱吃丝苗米，因为丝苗米煮熟后仍然米粒颗颗分明，口感干爽有嚼劲，更适合广东人的胃，她就是“米中的碧玉”。
因为广东的粮食基本自产自销，所以广东的农民种粮食，在追求产量的同时，也追求品质，讲究好吃。2018年，广东启动优质稻战略，实施广东丝苗米振兴工程，成立广东丝苗米产业联盟。以广东丝苗米产业为抓手，构建新时代粮食安全保障体系，不断满足人民“吃得好”“吃得健康”的需求。
为了种出好吃的丝苗米，广东加强品种选育、优化种植结构、打造公用品牌，制定广东丝苗米全产业链标准体系，发挥联盟市场引导作用，提升全产业链价值。农以种先，广东近年来在丝苗米新品选育科研攻关，开展新品种示范、试验和筛选上下功夫，成功选育出一批新型的优质常规稻和优质杂交稻品种，被丝苗米产业联盟认定为广东丝苗米品种的数量逐年增加。
2019年以前，广东丝苗米品种只有美香占2号和象牙香占。现在，品种达到了16个，2020-2021年两年增加了14个。其中，以19香、南晶香占为代表的常规稻品种，以软华优金丝、青香优19香为代表的杂交稻品种，品质可媲美泰国香米，亩产也大幅提高，有效带动了丝苗米产业提质增效。
所以，新时期“广东粮”的目标，就是让种粮农民有钱挣、让消费者有口福。
羊城晚报：丝苗米产业的发展后劲够不够？
顾幸伟：近年来我们打响了“广东丝苗米”区域公用品牌，目前已建设29个省级丝苗米现代农业产业园，为保障粮食安全提供有力支撑。今年的《广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》也明确提出，创建国家级“广东丝苗米”产业集群，拓展全产业链，实施“广东丝苗米”品牌培育计划，挖掘广东特有的粤稻文化和丝苗米文化，做大做强“广东丝苗米”产业。
与此同时，我们积极搞活粮食经营，提高丝苗米的产品档次和品牌效应，以品牌价值拉动产业经济效益。现在市场上丝苗米的价格，普遍比其他的大米要卖得贵，农民实实在在地受益，所以广东丝苗米又被称为“米中之王”。
2022年，我们将继续加大财政支持力度，计划建设一批粮食跨县集群产业园和特色产业园，以产业园为龙头，带动上游粮食生产，发展粮食生产的适度规模化、优质化、机械化、品牌化，把小农户引入现代农业发展的轨道，让农民更多分享产业增值收益。
别人有一马平川，广东有山地机器战队
羊城晚报：中央经济工作会议指出，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。与往年相比，今年中央经济工作会议对“三农”有何新要求？
顾幸伟：持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，这是去年就已强调的重点工作，广东也已做了很多探索。今年的中央经济工作会议还提出了另外两个要点需要我们注意，一是我们刚才所说的“保障种粮农民合理收益”；另一个就是“提高农机装备水平”。农业农村部唐仁健部长也是特别重视农机板块，多次强调农业机械化是加快农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。
明年广东将会有一个大动作，就是按照中央经济工作会议要求，把农业机械化当作一项重点工作来推动。下来我们将与广东省工业和信息化厅、工商银行一起组成调研组，对广东农业机械的现状做一个摸底调研，为下一步的决策做准备。
羊城晚报：广东是制造业大省，发展农业机械化是否有优势？
顾幸伟：传统的大型农业机械不是广东的优势，但在智慧农业机械上，广东已经形成了优势。
目前广东已经有大疆、极飞这样国内领先的农业无人机公司；中国工程院罗锡文院士在广州黄埔区等地打造的“智慧无人农场”，已经实现水稻播种、施肥、喷雾、收获等全过程无人化；碧桂园也在佛山市三水区建设了一个“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”。我们计划围绕这些优势，重点培育一批在全国领先的广东智慧农业机械产业，这是广东发展农业机械化的一个思路。
第二个思路，就是发展山地机械。广东多丘陵山地，土地碎片化，用不了大型机械，因此广东针对丘陵山地经济作物对农业机械的需求，重点发力山地机械，这事我们已经酝酿了很长一段时间。我们专门从国外购买了一批山地机械，广东省现代农业装备研究所用了五六年的时间进行消化吸收创新，研发了一批适合广东农业的山地机械。
你看广东的水果和茶叶基本上种在山地上，对山地机械的需求十分旺盛。从不久前的广东种业大会看，广东的农机企业科研部门在智能采摘方面有可喜的进展。仲恺农业工程学院研发的山地林果采摘智能机器人，长长的机械臂能够准确进行香蕉采收，已开展多种地形采摘测试。其他企业研发的还有能摘番石榴和圣女果的机器人，利用多传感器融合功能，能对果实进行空间定位，还能作出成熟度判别，15秒采摘一个果实，操作还不受时间和天气影响。
瞄准广东农业生产的需求，我们正加快补齐短板弱项，促进广东农业机械化转型升级，更好支撑全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。
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