为全面掌握省农业农村厅、省扶贫开发办公室、省供销合作联社、省农业机械发展中心对政治纪律和政治规矩的执行情况,确保政令畅通、令行禁止。今年5月以来,驻农业农村厅纪检监察组灵活运用多种形式,由郭惠勇组长带队,利用三个多月时间,对4家驻在部门开展了一轮持续深入的政治监督。先后同24名班子成员和135名机关处室、直属事业单位主要负责人开展谈心谈话,实地走访了18家直属单位,组织驻在部门546名处级以上干部填报了廉政档案活页册信息,录入问题线索378条。
一、谈心谈话,关口前移做实政治监督
驻厅纪检监察组通过精准有效运用监督执纪“第一种形态”,主动与监督对象谈心谈话。
注重以上率下,聚焦领导干部这一“关键少数”。谈心谈话将各驻在单位班子成员、机关处室、直属事业单位一把手作为主要谈心谈话对象,采取集体座谈和单独谈话的方式,督促领导干部切实担负起树牢“四个意识”、增强“四个自信”,做到“两个维护”的相关责任,带好头、做榜样,充分发挥先锋模范作用。
注重关心关爱,树立激励担当作为这一鲜明导向。注重在政治上关心关爱、在纪律上提醒教育,促使谈话对象依规依纪依法履职。在谈话中,对4名犯过错误、受到过组织处理的谈心谈话对象,启发引导其正确认识错误,努力改正错误,放下包袱、积极工作。
注重程序原则,严把规范有序这一标准要求。明确谈心谈话工作应遵循的程序原则、主要方式。在谈话前,查阅干部廉政档案、民主生活会记录等材料,量身定制谈话提纲。在谈话中,向谈话对象说明谈话的目的意义,消除其思想顾虑。在谈话后,对苗头性问题,及时提醒、批评教育。
注重总结提炼,做好结合融合这一成果运用。此次调研注重总结提炼,有效运用成果,指导推进工作。例如,在与省农机发展中心一名处级干部谈心谈话中发现由于存在问题线索尚未处置,影响该干部选拔任用的问题,我组及时按照问题线索管理工作规定督促相关人员尽快处置。
二、实地调研,望闻问切做实政治监督
三个月来,驻省厅纪检监察组对省农业农村厅10个直属事业单位、省供销合作社6个直属企业和学校、省农业机械发展中心2个部门和直属事业单位、以及有脱贫攻坚任务、存在巡视反馈问题、单位不稳定班子不团结的单位和地区实地走访调研,通过“望闻问切”四诊法做实政治监督。
围绕问题线索较多的单位开展调研。结合审计、巡视、人事等各部门反馈的问题线索认真挑选18家调研单位。加强对单位党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制、请示报告制度等执行情况的监督检查,督促党员领导干部牢固树立“四个意识”,以实际行动坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
围绕脱贫攻坚任务开展调研。为督促落实国家督查、省纪委三对照三检视反馈问题整改,今年6月以来,郭惠勇组长先后两次带队赴省农业农村厅帮扶点临县和石楼县开展扶贫调研,走访6个村、2家合作社、3个异地搬迁集中安置点。对扶贫工作队反映的问题,积极与省农业农村厅相关处室协调,并现场提出纪律要求、进行廉政提醒。
围绕巡视反馈的问题开展调研。针对省委第七巡视组反馈石楼县红枣高产优质高效防裂技术集成示范项目实施中存在的问题,郭惠勇组长带队赴石楼县,对4个乡共7个村的项目整改落实情况开展了五天时间的督查,对发现的问题进行现场反馈,并要求石楼县每月将整改情况向驻厅纪检监察组报送书面材料。
围绕单位不稳定班子不团结开展调研。省蚕科院自去年以来群众多次上访,今年7月,我组3名同志组成调研组,围绕班子建设、业务工作等方面,开展了实地调研,召开专题会议研究,形成专题调研报告,并向省农业农村厅党组提出五条建议,督促其尽快处理。
三、廉政档案,精准画像做实政治监督
驻厅纪检监察组通过定期对廉政档案信息进行研判分析,明确政治监督工作重点人、重点事和重点问题。
细化档案内容,摸清“廉情底数”。廉政档案内容主要包括个人基本信息、个人简历、家庭成员及重要社会关系,惩处情况、个人出国(境)情况及问题线索处置情况等30余项重要内容。
严格审核把关,确保“内容真实”。今年6月驻厅纪检监察组专门组织4家驻在部门负责人事档案的同志召开会议,要求干部廉政档案的填报内容必须完整齐全、真实无误,并经本人签名、主要领导签字。
强化档案管理,严守“保密纪律”。由案管员负责干部廉政档案的管理工作,对4家驻在部门的干部廉政档案逐一编号、登记造册、专柜存放,并实行纸质版和电子版双重管理;
实行动态管理,注重“实效运用”。及时将干部提拔、调整、调动、奖惩等情况进行更新,对于存在廉政方面问题的干部,实行一票否决制。今年4月以来,共对2名干部的廉政审查出具了否定意见。