□记者 施勰赟
为客观评估我国都市现代农业发展情况,2月24日,上海交通大学再次发布《中国都市现代农业发展报告》,对全国都市现代农业发展水平进行评价。上海都市现代农业发展态势良好,在我国2018年都市现代农业发展指数Top10城市排名中蝉联第一。
报告总体研究了我国都市现代农业发展情况,并发布了35个大中城市综合发展水平、分类发展指数、以及城市聚类排名,归纳了都市现代农业的十大典型模式,报告还对我国都市现代农业的发展趋势进行了展望。
据农业农村部都市农业重点实验室主任、上海交通大学农业与生物学院党委书记周培介绍,该报告是在农业农村部市场与信息化司指导下,各省、自治区、直辖市、省会城市、计划单列市等都市现代农业管理部门的支持配合下,每两年对全国都市现代农业发展水平开展指标评价,旨在客观反映我国大中城市都市现代农业发展的现状。
《报告》指出,“中国都市现代农业发展评价指标体系(UASJTU)”共包括“菜篮子”产品保障能力、农业生态与可持续发展水平、三产融合发展水平、农业先进生产要素聚集水平、现代农业经营水平5项一级指标,共涵盖23项二级指标。我国高度重视都市现代农业的发展,走出了一条独具中国特色的发展之路,深刻促进农业与城乡经济社会协调发展,并取得显著成就。目前,我国都市现代农业势头强劲,为城乡发展作出了重要贡献,各项指标也逐年提升。我国以直辖市、省会城市、计划单列市为代表的大中城市都市现代农业整体发展势头良好。各城市将发展都市现代农业放在经济社会发展全局中统筹安排,以实施乡村振兴战略为总抓手,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥农业资源禀赋和资本、科技、人才、管理等先进要素集聚等优势,稳步推进产业结构优化与升级,强化绿色发展与三产融合,促使都市现代农业高质量发展迈上新台阶。
报告显示,在各地政府大力支持和积极引导下,大中城市都市现代农业发展态势良好,个别中西部城市跻身发展前列,银川、武汉、南昌、长沙、济南、石家庄、兰州、合肥等中西部城市的综合评价排名不断提升。而上海在2017年、2018年中国都市现代农业发展指数城市排名中均列第一。
2018年,35个城市各自具有不同的资源禀赋和社会经济发展条件,在都市现代农业评价各方面显示出不同的发展特色。报告在综合发展指数外,还发布了分类发展指数,以体现各城市优势特色。其中,上海在三产融合发展水平、农业先进生产要素聚集水平位列第一,在“菜篮子”产品保障水平、农业生态可持续发展水平排名中均入Top10。此外,报告还将35个城市分成资源紧缺型、资源均衡型、地域广袤型、以及环境约束型四种类别,以达到同类城市的可比性,实现更加客观的评价目的。
与此同时,《报告》还向35个城市征集并筛选出53个都市现代农业发展案例或建设主体,在一定程度上代表了我国当前都市现代农业发展水平,总结为特色农业主导模式、全产业链经营模式、园区孵化引领模式等十类典型模式。
值得一提的是,此次报告虽为《中国都市现代农业发展报告2019》,内容数据均已更新。报告还针对我国都市农业发展现状,以四方面挑战、六项任务,勾画出我国都市现代农业发展趋势。
据介绍,2017年,农业农村部批准设立由若干所大学、科研院所承建的全国都市农业学科群重点实验室,成为国家农业科技创新体系的重要组成部分。上海交通大学作为都市农业学科群的综合性重点实验室,充分发挥综合性大学的多学科交叉优势,强化党建引领,聚焦国家“三农”工作新的历史使命,围绕都市现代农业的功能、空间、结构和模式等重大关键问题,形成了都市现代农业四维发展理论,制定了我国都市现代农业评价指标体系,构建了都市现代农业数据库,建立了都市现代农业评价智库,推出了现代理论与实践的课程思政育人体系,对我国都市现代农业发展和都市现代农业人才培养发挥了较好的导向作用。目前,上海交通大学已着手编制《中国都市现代农业发展报告2021》。