自然人

　　张祥武、

　　谭德利

　　钦农（屠宰）罚〔2023〕7-1号，

　　钦农（屠宰）罚〔2023〕7-2号

　　2023年10月25日，钦州市农业农村局（以下简称本机关）接到群众举报称:“钦州市钦南区久隆镇回龙麓（久隆镇久隆村委久隆村二队北纬22°3'35"，东经108°43'5"）有人未经定点从事生猪屠宰活动”。本机关派出执法人员于2023年10月26日5时2分赶赴现场，到达现场发现当事人全部跑散。执法人员拨打110报警后，在久隆镇派出所警官(王振山、韦忠营)陪同下对现场进行检查，现场发现在铁皮棚横梁上挂有8头已宰杀并剖边生猪胴体，地板有8个猪头及两桶猪内脏，经现场称重该8头生猪胴体共847.46千克，猪内脏22千克，现场有屠宰刀具17把，铁勾5个，铁斧1把，13套吊钩及香山牌电子秤1台，现场制作《现场检查（勘验）笔录》《查封（扣押）现场笔录》。经派出所协助调查，分别于2023年11月2日对当事人张祥武、谭德利进行询问调查，该2人均承认是当事人，并未能提供上述该8头生猪的《动物检疫合格证明》，也未能提供该场地的《生猪定点屠宰证》《动物防疫条件合格证》。当事人张祥武、谭德利未经定点从事生猪屠宰活动行为涉嫌违反了《生猪屠宰管理条例》第二条第二款“除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动”的规定，2023年11月2日经本机关领导批准，对张祥武、谭德利涉嫌未经定点从事生猪屠宰活动的行为进行立案调查，立案号为钦农（屠宰）立〔2023〕7号。钦州市价格认定中心进行该批生猪价格的认定，该8头生猪胴体（847.46千克）及猪内脏22千克的钦州市市场批发价格为人民币壹万陆仟柒佰捌拾元整（¥:16780.00元）。当事人于2024年2月6日提交陈述申辩，对行政处罚意见有异议。本机关对陈述申辩内容再次调查，核实陈述申辩内容,认定未经定点从事生猪屠宰生猪数量4头（428.12千克），参照钦州市价格认定中心认定价格为捌仟肆佰柒拾陆元柒角捌分（¥:8476.78元）。该案事实清楚，证据确凿。

　　依照《生猪屠宰管理条例》第三十一条“违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。”，并参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准（畜牧业）》(桂农厅规〔2023〕1号)规定第六节生猪屠宰管理第72项一般违法情节“货值金额6000元以上1万元以下的，责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；并处8万元以上（不含本数）至10万元以下罚款”的裁量基准。

　　一、关闭非定点屠宰点；

　　二、没收屠宰生猪胴体4头（重量计428.12千克）、猪内脏22千克及屠宰工具（屠宰刀具17把、铁勾5个、铁斧1把、13套吊钩及香山牌电子秤1台）。

　　三、罚款人民币玖万元整（¥:90000.00元）。

　　四、两名当事人在未经定点从事生猪屠宰活动中作用一样，每人应缴纳罚款人民币肆万伍仟元整（¥:45000.00元）。

　　2024年2月27日