一是深化挂钩结对，夯实村级发展起步石。坚持把村级集体经济发展作为促进农民持续增收、推进城乡融合发展的固本之策，充分发挥政府资源配置的作用，提供集地、人、财全要素供给的扶持体系，补足村级发展要素短板，形成长效“造血”机制。接续开展九轮相对薄弱村帮扶转化行动，深化实施村级结对共建，为薄弱村提供技术、资源、资金和人才支撑。
二是聚焦项目建设，打造集体收入增长极。依托本土民营企业蓬勃发展之势，大力发展城镇综合体、工业集中区和商贸流通区，鼓励村集体投资建造高标准厂房和人才公寓、商业店面等惠村项目对外出租。截至目前，推进多种形式的“惠村项目”共71个，总投资额21.92亿，项目面积51.52万平方米。其中，已完工项目35个，完成投资额4.12亿元，新增经营性物业面积14.11万平方米，实现村集体年收益超2000万元。
三是强化抱团联合，构建利益联结共同体。引导村级突破区位限制，抱团共谋发展，发挥镇级统筹平台集聚村级资源、集中发展村级项目的优势，不断缩小区域差距，促进村级共富。探索政府、村集体与国企共建、共投、共享的多方联动模式，成立乡村振兴目基金，总规模20亿元，计划首期投资5亿元，提高村级投资回报率，促进集体资金保值增值。
